TÜRKİYE’NİN GÜNEŞ ENERJİSİ POLİTİKALARI GÜNEŞ PANEL FİYATLARI (BÖLÜM-2)

admin
TÜRKİYE’NİN GÜNEŞ ENERJİSİ POLİTİKALARI GÜNEŞ PANEL FİYATLARI (BÖLÜM-2) için yorumlar kapalı

Türkiye’de Güneş Paneli fiyatları uluslararası rekabeti sağlayacak şekilde değildir. Türkiye, yurt dışından getirilecek olan Güneş Panellerine  “gözetim vergisi” adı altında gümrük vergisi alınmaktadır.  2024 yılında Güneş panellerinin ithalatında gözetim fiyatı kilogram başına 85 ABD doları olarak belirlenmiştir.

Böylece 8541.42.00.00.00 GTIP’te yer alan “Bir modül halinde birleştirilmemiş veya panolarda düzenlenmemiş fotovoltaik hücreler“in ithalatında uygulanan gözetim fiyatı: 85 USD/brüt kg’a yükseltilmiştir. Bu uygulama 3 Haziran 2024 tarih ve sayı 32536 ile Ticaret Bakanlığı tarafından yayınlanarak  yürürlüğe girmiştir. Bu rakam daha önce 60 USD/ brüt kg idi. Bu nedenle bir 590 Wp güneş panelinin fiyatı 47 USD  ve ağrlığı 25 kg olduğuna göre bu paneli ithal etmek için 2.125 USD vergi ödemek gerekmektedir. Ticaret Bakanlığı yurt dışından gelen panelin birim fiyatının  “45 katı”  vergi istemektedir.Neden 3-5 katı değil 45 katı? Bu fiyat neden panelin elektriksel gücüne değilde panelin ağırlığına endekslenmiştir?

Bu politikayı nasıl anlamalı ve değerlendirmeliyiz?

Ülkemiz aynı araba ithalatında alınan yüksek gümrük vergileri gibi Güneş Panellerinden de yüksek vergiler almak sureti ile bir taraftan “yerli üretimi” teşvik ettiği düşünülsede diğer taraftan Güneş Paneli santrali kurmak isteyen yatırımcıların daha “pahalı” fiyattan güneş paneli ödemesi yapmasına neden olmaktadır.

Güneş paneli üretiminde açık ara önce olan Çin’li üreticilerin 2278x1134x30mm ölçülerinde olan N-type Topcon 590w Güneş paneli fiyatı 0,080 USD/Wp iken bu fiyat 1 adet 590 Wp güneş paneli için  590 Wp x 0,08 USD/Wp  =47,2 USD/adet olmaktadır.

Aynı güçteki güneş panelinin Türkiye’deki maliyeti 0,15 USD/Wp olup panel fiyatı ise 0,15 USD/Wp x 590 Wp =88,5 USD/adet’tir. Kısaca Çin’de 47 USD ye alınan bir güneş paneli ülkemizde 88 USD dir.Bu durumda 1 MW bir tesis kurmak isteyen yatırımcı yaklaşık 1.700 adet 590 Wp olan güneş panellerine ülkemizde 1.700 adet x 88 USD = 149.600 USD öderken aynı yatırımcı Çin’den aldığı paneller ile bu yatırımı 79.900 USD ye yapmaktadır. Bu rakamlardan görünen bir yatırımcı 1 MW tesisi kurmak için yerli panellere 150.000 USD öderken bu güneş panellerini yurt dışından getirse yaklaşık 80.000 USD ödeyecektir. Burada 1 MW güneş panelinin navlun bedeli  5.000 USD’yi ayrıca dikkate alınmalıdır. Bir palete 32 adet et 20 feet konteyner) navlun bedeli ilave edilecektir. Bütün bu navlun bedelini 15.000 Güneş paneli konulabildiği ve 1 adet 40 feet konteynera 20 adet palet sığdığı düşünülürse 1,5 TIR (yada 1 adet 40 feet ve 1 ad USD olarak kabul edebiriz.Ancak bu ilave bedel dahi 1 MW santralin yatırım bedelini 85.000.- USD yapar ki bu rakam yerli üretim maliyet olan 150.000 USD nin çok çok altındadır. Bu durumda yerli yatırımcı 65.000 USD gibi bir bedeli sadece Güneş Panelinin fiyat farkına ödemektedir.

Diğer taraftan bu kadar yüksek güneş paneli fiyatları ile yurt dışına satış yapabilmek imkansızdır. Dolayısı ile ülkemizde üretilen güneş panellerinin yurt dışına satış şansı hemen hemen hiç yoktur. Ülkemizde 70 adet güneş paneli üreticisi sadece ve sadece yurt içindeki pazara bu panelleri satabilir. Dolayısı ile güneş paneli satın alacak bir yatırımcı veya müşteri  aynı güçte ,aynı fiyatta ve aynı kalitede olan 70 panel üreticisinden  hangi güneş panelini neden veya nasıl seçip alacak?

Enerji politikalarımız gereğince “ güzetim vergisi” ile korunan Güneş paneli sektöründe Güneş Paneli üreticilerinin almış olduğu teşvikler kapsamında(!) yapmış olduğu panel üretim fabrikalarını kötü günler beklediğini düşünmek yanlış olmaz.

(anahtar kelimeler: Güneş paneli, gözetim vergisi)

 

M.Murat ERCAN